今天是：

聚集正能量做实红十字工作

文章来源：203 更新时间：2022-09-16 [字体：大中小]【关闭】

河南省红十字会常务副会长：赵国新

只有深入基层，了解基层，工作重心下移，才能扎牢根基；只有努力把基层组织建设好，充分发挥基层组织的作用，红十字会才能真正“红”起来，红十字事业才能真正发展起来。

中国红十字会的发展走过了百余年历程，虽然历经风雨，但是红十字事业讲人道、重民生、为民众的根本宗旨没有改变。十八大强调，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，既不妄自菲薄，也不妄自尊大。“事非经过不知难”，红十字会的百年历史、社会对公益事业的期待和人们获取、释放正能量的需求，都赋予了红十字人自信的资本，同时也为我们自觉破解难题、激发潜能、寻求突破、赢得发展提出了挑战。
去年，国务院出台了《关于促进红十字事业发展的意见》（以下简称《意见》）全面、准确、深刻地阐述了红十字事业在社会主义精神文明建设中的地位和作用，回答了广大红十字工作者、会员和红十字志愿者多年来的一些困惑，指明了我国红十字事业未来的发展方向、目标、原则和任务，是我国各级红十字会今后一段时间内的工作纲领，对于我国红十字事业发展具有很强的现实意义。
红十字人要以贯彻《意见》为纲，以聚集社会正能量为目的，“高举一面旗帜，增强两种意识，树立三种观念，坚持四个加强，搞好五项建设”，即：高举“人道、博爱、奉献”的红十字旗帜，增强大局意识和忧患意识，树立使命感、紧迫感、责任感，加强学习、加强团结、加强工作、加强管理，搞好思想建设、组织建设、作风建设、能力建设、廉政建设，全面、科学、扎实地把红十字事业推向新的发展阶段。

一、融入大局，准确定位，积极发挥政府人道领域助手作用

《意见》指出，红十字会是国际红十字运动的重要成员，是政府人道领域的助手，是和谐社会建设的重要力量，是精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道，红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。这说明红十字事业不是可有可无、不是可轻可重的，而是一项十分重要的人道主义事业，是关系到政府形象、国家形象，民族形象、国际形象，关系到中国特色社会主义事业能否取得全面胜利的重要事业。
党的十八大明确论述了社会建设与社会组织发展问题，强调要发挥各类社会组织的优势，尤其是在全国人大批准启动的本次政府机构改革中，要把社会组织能够承担的工作职责交给社会组织，能够让市场管理的都交给市场管理。随着机构改革的深入，社会组织承担的职责任务将会越来越多。同时，十八大明确提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的整体布局，红十字会作为一个有着广泛群众基础的社会组织，所开展的各项工作都能够融入到“五位一体”的每一个环节，红十字会承担的社会职责会越来越多，社会组织的作用会越来越重要。
各级红十字会和广大红十字工作者在贯彻落实国务院《意见》和十八大精神中，要找准自己在当地经济社会发展中的位置，弄清楚自己与其他部门、其他慈善组织的不同职能，认真思考红十字会在服务经济社会发展的大局中、在加强和创新社会管理中、在服务民生中，如何更好地发挥政府人道领域助手的积极作用，切实把贯彻落实《意见》和十八大精神之势转化为工作动力，落实到实际行动中，全面推进红十字各项工作适应新形势、满足新要求、做出新贡献、实现新目标。

二、内强素质，外树形象，善做实干，拓展红十字事业新领域

“内强素质”就是要加强自身组织和能力建设，充分发挥红十字会作为三大国际组织的特殊优势，形成政府、红十字会、社会三位一体、良性互动的工作机制；“外树形象”就是要在做好“两公开、两透明”的基础上，建立科学有效的公开和监督机制，提升社会知名度和影响力。
    一是狠抓组织建设，打造好工作平台。红十字会是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是爱心人士、爱心企业和团体奉献爱心的大平台，更是困难群体得到救助和关爱的大平台，然而由于种种原因，这个平台还不完善，还不健全，有些地方甚至还没有，红十字会组织基础十分簿弱。就全国红十字会组织发展而言，基本都是上级强，下级弱，上边大，下边小，组织基础薄弱，工作缺乏根基，处于畸形状态。
    红十字事业的发展应将工作重心放在基层。基层红十字组织与群众，特别是与困难群体的联系最广泛、最紧密，直接代表着红十字会的形象。目前，全国县以下红十字会组织极不健全，更不要说独立设置了，有些地方连人都找不着，不要说开展募捐工作，上级下拨的救灾物资都没有人组织发放，工作如此困难，何谈事业发展。各级红十字会，特别是领导干部，应当深入基层，了解基层，工作重心下移，努力把基层组织建设好，根基扎牢，充分发挥基层的作用，红十字会才能真正“红”起来，红十字事业才能真正发展起来。
    二是努力培养一支专业化队伍。事业的发展要靠人才来推动。近年来，根据红十字事业的发展，各级红十字会通过多种渠道引进不少人才，扩大了红十字会队伍，补充了新鲜血液，但通过项目审计、业务评比来看，这支队伍的素质、专业化水平还远没有达到红十字事业发展的要求，还需要下大气力进行培养和煅练。一要加大培训力度，进一步提高干部的理论水平、政策水平。二要加大工作交流力度，不仅横向交流，还应上下交流学习，既要让广大干部走出去开眼界，增长见识，学习经验，还要深入基层，了解基层，掌握基层所思、所想、所需。三要加强干部锻炼，采取干部带职、任职，强化责任、压担子式锻炼，提高实际工作能力。
三是建立一个好的工作机制。一个单位工作效率高不高，有没有活力，关键是要看单位有没有好的工作机制。
要积极推进红十字会体制机制创新，建立与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制，进一步理顺政府与红十字会的关系，使红十字会在人道救助工作中发挥更大作用。改革和完善红十字会内部治理结构，创新管理模式，强化民主决策机制，提高组织执行能力，探索建立“高效、透明、规范”的管理体制和运行机制。要着力打造公开透明的红十字会。
要按照规定，严格执行信息公开制度，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等信息公开、加强监督，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。建立健全新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会发布相关信息，回应社会关注的热点问题。要将红十字会的信息化建设纳入当地信息化建设总体规划，提升红十字会的科学管理和信息公开水平。
要尽快建立和完善社会监督与自我监督相结合的综合性监督体系。按照《中华人民共和国红十字会法》和《中国红十字会章程》的有关规定，充分发挥理事会作用，建立健全经费审查监督、社会监督制度，建立绩效考评和问责机制，严格实行责任追究。

三、聚和谐社会、美好中国之正能量，实现红十字事业新跨越

一是聚合正能量，提升红十字会综合实力。一要聚合政策能量，提升引领力度，要在认真贯彻《红十字会法》、《意见》等有关法规政策的同时，继续争取地方党委和政府的大力支持，力争在重要文件、领导讲话尤其是在政府工作报告中以文字形式体现红十字会工作，而不是体现在“等”字里面；二要聚合爱心能量，提升筹资水平，要善于发现、善于挖掘、善于聚合社会上蕴藏着巨大爱心，重点策划好的筹资项目，寻求社会各方面的参与和支持，创新载体，改进方法，加强与爱心企业和企业家的联系与合作，和他们搞共建、交朋友，帮助他们通过做善事、行善举，提升公益形象；三要聚合人力能量，提升志愿服务水平，红十字会是志愿服务理念的鼻祖，要把推进红十字志愿服务工作作为一项重点工作来抓，健全组织，聚合社会各界爱心人士，发展和壮大志愿者队伍，拓展志愿服务领域，打造有影响力的红十字志愿服务品牌，逐步形成红十字志愿服务工作长效机制，促进红十字事业健康快速发展。
二是传递正能量，扩大红十字会社会影响。一要扎实做好核心业务工作。红十字会“三救”、“三献”的法定职责，都是困难群众盼望的，要带着真情想群众所想、急群众所急、乐群众所乐、为群众所为，把核心业务做精、做实、做大、做强；二要重视项目建设。项目是载体、是平台、是形象、是抓手，要集思广益、上下联动，积极拓展农村和城市社区健康服务、应急培训、扶贫帮困等服务项目，积极探索兴办康复、医疗、养老、托幼等福利项目，通过项目运作，惠民生、暖民心，扩大红十字会的社会影响；三要加强对外交流，继续深化与境内外慈善组织的交流与合作，妥善地开展与海外非营利组织、基金会、社会团体、友好人士、华侨、华人的密切交流，积极培育各类公益组织，赋予其政治荣誉，提升社会地位，传递正能量，汲取有益营养。
三是放大正能量，塑造红十字会良好形象。一要打造亮点品牌。一个好的品牌载体，可以发挥巨大的辐射和带动作用。要树立品牌意识，精耕细耘，形成特色，结合各地实际找准切入点做好工作，形成品牌；二要树立先进典型，通过一个个吸引人、打动人、感召人的典型，推动红十字会形象的提升；三是要加强宣传。要在做好“两公开、两透明”的基础上，拿出专项资金，抽出专门人员，加大宣传的投入和力度，扩大宣传效果。通过人物专访、先进事迹连载、开辟专栏、定期访谈等方式，用“广告式”、不间断的宣传，传播红十字知识，提升知晓率，还可通过网络评选年度爱心人物、爱心城市等，并固化为红十字独有的品牌，充分发挥社会主义和谐社会建设的重要力量、精神文明建设的生力军和民间外交的重要渠道的独特作用。

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